Szanowni dyskutanci !
Z gory przepraszam za nudziarstwo :-)
Zainteresaowala mnie wielce toczaca sie tu dyskusja . Mam w zwiazku z tym pytanie , zwracajac sie przede wszystkim do ‘operatorow’ . Czy sprawa KWALIFIKACJI osob pracujacych na sztucznej scianie zostala uregulowana w jakimkolwiek akcie PRAWNYM ? Nalezy bowiem zdac sobie sprawe z faktu , iz :
- Ujmujac sprawe w duzym uproszczeniu - istnieje cos takiego jak 'przepisy prawa powszechnego' oraz 'przepisy wewnetrzne' . Te pierwsze obowiazuja wszystkich , te drugie zas jedynie osoby lub jednostki organizacyjne w ramach podleglosci organizacyjnej lub na terenie danego obiektu.
- Przepisy prawa powszechnego stanowic moze tylko organ ustawodawczy w formie ustaw oraz ( na podstawie upowaznienia Sejmu wyrazonego w ustawie - tzw. delegacja ustawowa ) niektore inne organy , m.in. prezydent , ministrowie czy Rada Ministrow w rozporzadzeniach . Wszelkie zarzadzenia , regulaminy itp to tylko przepisy wewnetrzne .
WNIOSEK : Jesli rzeczone zagadnienie nie jest uregulowane w jakiejs ustawie ( nie sadze ) , lub na podstawie delegacji ustawowej w rozporzadzeniu wydanym przez odpowiedni organ , to w/w wymogi i uprawnienia dotyczace 'operatora sciany wspinaczkowej' sa w istocie regulacjami , ktore obowiazuja tylko jesli wlasciciel obiektu je tak sformuluje i tylko na jego terenie ( rownie dobrze może zazyczyc sobie , by prowadzil go tylko instruktor alpinizmu ):-(
Dlatego interesuje mnie sformulowanie dotyczace 'panstwowych uprawnien' . W jaki sposob sa one 'panstwowe' ? Jesli nie ma to zadnego oparcia w prawie ( a mnie np. nic o tym nie wiadomo ) , to owe certyfikaty sa raczej 'dokumentami prywatnymi' . A może jest jakas prawna podstawa tego kursu ?
P.S. PZA nie jest organem uprawnionym do tworzenia jakichkolwiek aktow prawa powszechnego , a przeciez sciany wspinaczkowe jako obiekty prywatne nie sa mu ani organizacyjnie ani prawnie podporzadkowane , totez nie ma wplywu na ksztaltowanie tego zagadnienia. Po prostu takowa regulacja nie lezy w jego gestii . Pezeta może zostac co najwyzej upowazniona ( przez przepis prawa powszechnego ;-) ) do wystawiania certyfikatow poswiadczajacych posiadanie wymaganych prawem umiejetnosci do wystepownia w takiej lub innej roli.
pozdrawiam