Gli myli pojęcia.
Władza może być tylko państwowa (reprezentowana w terenie przez wojewodów), albo samorządowa, którą stanowią władze gminne lub powiatowe. Władze te w oparciu o obowiązujące ustawy mają prawo stanowić przepisy wykonawcze, rozporządzenia lokalne itd.
Policja, Straż Pożarna, Straż Miejska-gminna, Straż Leśna to są: służby, inspekcje i straże, które mówiąc w skrócie, mają m.in. egzekwować przestrzeganie przez wszystkich obowiązującego prawa.
Innymi służbami są TOPR,GOPR i WOPR, które będąc organizacjami pozarządowymi wypełniają zadania rządowe na zlecenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (jest nim bezpieczeństwo osób przebywających w górach lub na wodzie, ratowanie, ale też kontrola przestrzegania zasad bezp.)
Natomiast wszelkie służby i straże, władzą są o tyle, o ile ty Gilu mówisz do policjanta: "Panie władzo!"